منتدى العرب ٠١
ا هلا وغلا والله
أسعدنا تسجيلك وانضمامك لنا
ونأمل من الله أن تنشري لنا كل مالديك
من إبداعات ومشاركات جديده.
من فضلكم ساهمو في تبرع بي بعض لمال لمساعدة منتدى شكرا.

لتضعيها لنا في هذا القالب المميز
نكرر الترحيب بك
وننتظر جديدك المبدع
مع خالص شكري وتقديري

https://www.paypal.com/cgi-bin/webscr?cmd=_s-xclick&hosted_button_id=EEUQXW4R446YA

منتدى العرب ٠١

منتدى العرب ٠١ من احسن المواقع العربية فمرحبا بكم
 
الرئيسيةالتسجيلدخول
زر متابعة

بحـث
 
 

نتائج البحث
 

 


Rechercher بحث متقدم
تصويت
wordlinx1
WordLinx - Get Paid To Click
wordlinx2
WordLinx - Get Paid To Click


AWSurveys. 1
chat
Chat - Customer Module

شاطر | 
 

 الجدل حول الهجرة الولايات المتحدة - مجلس العلاقات الخارجية

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل 
كاتب الموضوعرسالة
casaro
النمر الاسود
النمر الاسود
avatar

عدد المساهمات : 1183
تاريخ التسجيل : 17/05/2013
العمر : 33
الموقع : franca

مُساهمةموضوع: الجدل حول الهجرة الولايات المتحدة - مجلس العلاقات الخارجية   الأحد أكتوبر 20, 2013 12:54 pm

كانت سياسة الهجرة في الولايات المتحدة على المحك للنقاش السياسي على مدى عقود ، وعلى راسمي السياسات تزن الحاجة إلى الحفاظ على القدرة التنافسية العالمية من خلال استقطاب المواهب الأجنبية الأعلى ضد الحاجة للحد من الهجرة غير الشرعية و حدود الولايات المتحدة آمنة. وفي الآونة الأخيرة، وقد ركز النقاش على كيفية تبسيط عملية طلب التأشيرة البيروقراطية بشكل كبير و معالجة الملايين من المهاجرين غير الشرعيين بالفعل في الشباب ، خصوصا الولايات المتحدة أحضر هنا من قبل الآباء والأمهات ، فضلا عن تنفيذ السياسة العامة على المستوى المحلي دون المساس ثقة الجمهور داخل مجتمعات المهاجرين .

حصة
74
حصة
41
سقسقة
وقد توقفت التشريعات الاتحادية على إجراء إصلاح شامل في السنوات الأخيرة ، وإدارة أوباما انحنى نحو السياسات القائمة على إنفاذ من أجل كبح الهجرة غير الشرعية خلال ولايته الأولى . وفي الوقت نفسه، قوانين الهجرة على مستوى الدولة مقيدة - وقد أبرزت الفجوة بين الدولة و ضبابية السلطة الاتحادية حول سياسة الهجرة - بما في ذلك ولاية أريزونا المثير للجدل SB 1070. ومع ذلك ، في أعقاب إعادة انتخاب الرئيس أوباما في عام 2012 ، وقد أشار الإدارة و الكونغرس المشرعين رغبة جديدة لبذل جهد من الحزبين لمعالجة إصلاح شامل للهجرة .



حالة من الجدل حول الهجرة الحالية
وينقسم الخطاب العام حول قضية الهجرة غير الشرعية . أما المعارضون فيرون أن المهاجرين غير الشرعيين هي استنزاف الاقتصادي؛ يقول آخرون فهي تشكل نعمة الاقتصادي. قد يجادل البعض بأن العمال غير الشرعيين شغل وظائف التي لولاها التي ستعقدها العمال الأميركيين ، في حين يرى آخرون يفعلون العمل أن الأميركيين غير مستعدين للاضطلاع بها. وفي الوقت نفسه، يقول كثير من الخبراء أن الهجرة القانونية يجب أن تكون أكثر فعالية ل ردع الهجرة غير الشرعية وجذب العمال الأجانب المهرة ، لكن أن الجدل حول إنفاذ الهجرة غير الشرعية قد منعت التقدم في الإصلاح الأوسع نطاقا .

العديد من الأميركيين يعتقدون أن نظام الهجرة في الولايات المتحدة هو في حاجة ملحة لل إصلاح . ووجد استطلاع غالوب 2013 يناير كانون الثاني ان 36 في المئة فقط من الأميركيين راضون عن المستوى الحالي من الهجرة إلى الولايات المتحدة.

تركز المناقشات في المقام الأول على المهاجرين الذين يدخلون من المكسيك - على الرغم من أن الدراسات التي أجراها مركز بيو ابيض المعرض أن تدفقات الهجرة بين المكسيك والولايات المتحدة قد وصلت صافي الصفر منذ عام 2007 ، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى انخفاض الفرص الاقتصادية في الولايات المتحدة. هذا الاتجاه الجديد " لا تغيير جذري في طبيعة الهجرة متجهة الى الولايات المتحدة ، من المحتمل بشكل دائم "، وكتب CFR شانون اونيل، مشيرا إلى أن التحول " لم تصب المناقشات السياسية في الولايات المتحدة . "

نهج انفاذ القائم على الهجرة غير الشرعية
وقد استخدمت الحكومة الفيدرالية نهج إنفاذ الثقيلة ل مراقبة الهجرة في عهد الرئيس أوباما . أكثر من 20،000 وكلاء دوريات الحدود الامريكية تعمل على طول الحدود - وهو أعلى رقم المنتشرة في تاريخ الولايات المتحدة و ضعف مستوى منذ عقد من الزمان . أجرت إدارة أوباما أيضا سلسلة من الهجرة على الصعيد الوطني مداهمات ل اعتقال المجرمين لا يحملون وثائق وزيادة عمليات التدقيق من شركات توظيف العمال غير المصرح به. وقد أدت سياسات الرئيس أوباما أيضا في مستويات الترحيل قياسيا ، مع ما يقرب من 400،000 ترحيل المهاجرين غير الشرعيين في عام 2011 ، مقارنة ب 281،000 الترحيل قبل خمس سنوات فقط .

كما وسعت إدارة برنامج المجتمعات الآمنة ، بدأت في عام 2008 ، والذي يسمح إنفاذ القانون المحلية لتبادل بصمات المقبوض عليهم مع الجمارك إنفاذ قوانين الهجرة و (ICE) وكالة لدراسة وضعهم و التاريخ الاجرامي لاحتمال الترحيل. المجتمعات الآمنة أثارت انتقادات قاسية في بعض الدول ، حيث يقول النقاد أدى ذلك إلى الترحيل ل جرائم بسيطة بدلا من تطبيقه فقط على " أخطر المجرمين وعنيفة " (PDF ) على النحو المنشود ، وتآكل الثقة بين مجتمعات المهاجرين وإنفاذ القانون. هذا النقد ، فضلا عن نظام محكمة الهجرة المتراكمة بشكل كبير ، وقد أدى ICE لصقل أولويات الإبعاد وإجراءاته لاستهداف المجرمين ذوي المستوى الرفيع .

و انتقد سياسات الحكومة الاتحادية من قبل دعاة الهجرة والمتشددين على حد سواء. يجادل العديد من المحافظين ان الادارة لا تفعل ما يكفي لكبح الهجرة غير الشرعية ، وأن السماح آلاف المجرمين من المستوى الأدنى للبقاء في البلاد ل كميات " منظمة العفو مستتر . " ل مزيد من ردع الهجرة غير الشرعية ، ودعمت العديد من السياسيين فكرة السياج الموسعة على طول الحدود بين الولايات المتحدة و المكسيك .

في المقابل، المدافعون عن حقوق المهاجرين نرى أن أي نهج إنفاذ الثقيلة يغرس ثقافة الخوف في مجتمعات المهاجرين ، وأن هذه السياسات هي بعيدة كل البعد عن واقع اتجاهات الهجرة . دعم العديد من المحللين إصلاح شامل للهجرة التي تؤكد تبسيط مسارات القانونية للحصول على الجنسية بالإضافة إلى سياسات الإنفاذ .

يقول إدوارد ألدن CFR في النهج القائم على إنفاذ البيت الأبيض إلى الهجرة غير الشرعية يمثل " كاتش 22 حالة . " سوف أرقام الترحيل الشامل إسقاط في نهاية المطاف نتيجة ل طرد أولئك الذين يقعون تحت الفئات ذات الأولوية العالية ، كما يقول. وبالتالي ، فإن الإدارة تصبح عرضة لل اتهامات بأنها " لينة على إنفاذ ".

إصلاح الهجرة القانونية
إصلاح تأشيرة مرهقة و عملية المواطنة للمهاجرين - وخاصة العمال الأجانب المهرة في STEM ارتفاع الطلب (العلوم والتكنولوجيا والهندسة ، و الرياضيات ) المجالات - هو أولوية لضمان أن البلد يحتفظ قدرتها التنافسية في الاقتصاد العالمي ، ويقول بعض الخبراء والسياسيين ، الذين يشعرون بالقلق من احتمال حدوث " هجرة الأدمغة العكسي . "

منذ فترة طويلة متعثرة نظام تأشيرة دخول الولايات المتحدة من قبل فترات الانتظار لفترات طويلة، في بعض الأحيان سنوات دائم ، مما أدى إلى جزء من الحصص الجامدة . حاليا ، القضايا الولايات المتحدة 140،000 البطاقات الخضراء سنويا للمهاجرين القائمة على العمالة ، والتي لا تزيد على 7 في المئة يمكن أن تذهب للمتقدمين من أي بلد واحد. المتقدمين من الهند و الصين تميل إلى يفوق عدد كبير من البلدان الأخرى ، و بالتالي ينتظر مواجهة مطولة . " ويمكن لهذه العمال لا تبدأ الشركات ، تبرير شراء المنازل ، أو تنمو جذور عميقة في مجتمعاتهم " خلال هذه الفترات الانتظار ، ويكتب فيفيك وادوا ، نائب الرئيس من الأكاديميين والابتكار في جامعة التفرد. "يمكن أن يطلب منهم مغادرة الولايات المتحدة على الفور - دون سابق إنذار - إذا صاحب العمل يضع أجبرتها على الفرار بدلا من العيش في خوف دائم و الركود في حياتهم المهنية ، والعديد منهم العودة إلى ديارهم. "

داخل الكونغرس ، وقد قدمت عدة اقتراحات ل تحسين هذه العملية ، بما في ذلك الحزبين بدء التشغيل قانون 2.0، والذي من شأنه أن يعرض "تأشيرة بدء التشغيل " ل رجال الأعمال الأجانب الذين يظهرون نية لإنشاء الشركات والوظائف في الولايات المتحدة ، فضلا عن إلغاء كل بلد على حدة حصص التأشيرات و تقديم نوع جديد من التأشيرات للطلاب الأجانب المتخرجين من الجامعات الأمريكية في المجالات الجذعية.

وكانت أيضا موضوع نقاش ساخن - برامج العامل الضيف للعمال غير المهرة - وخاصة في القطاع الزراعي . النقاد من برنامج H- 2A الحالية ، والذي يمنح تأشيرات مؤقتة للعمل الزراعي الموسمي ، ويقول انه مكلف جدا وغير مرنة للمزارعين ولم كبح الهجرة غير الشرعية بما فيه الكفاية . وقدم الفرص الزراعية الوظيفي ، والفوائد، و الأمن ( AgJOBS ) قانون ، على مشروع قانون بتعديل برنامج H- 2A ويسمح العمال الزراعيين غير المسجلين ل تقديم طلب للحصول على البطاقة الخضراء في ظل ظروف معينة ، ولكن في عام 2003 قد تعثرت في الكونغرس.

على مدى العقد الماضي ، و التنمية، والإغاثة ، و التعليم من أجل قانون الأحداث الغريبة - المعروف باسم قانون DREAM - أصبح أيضا جزءا كبيرا من الجدل حول الهجرة الوطنية. وكان هذا الفعل DREAM توفر طريقا للحصول على الجنسية للشباب غير المسجلين الذين هاجروا و الأطفال مع أسرهم إلى الولايات المتحدة. قدم للمرة الأولى في عام 2001 ، قد توقفت على مشروع القانون في الكونغرس مرارا وتكرارا ، وفي أواخر عام 2010 ، مرت عليه مجلس النواب، لكنها فشلت في حشد أصوات كافية للتغلب على التعطيل في مجلس الشيوخ. ويقول مؤيدو هذا القانون هو مقياس حاسم لحماية الشباب غير المسجلين، الذين لم يختاروا في الهجرة إلى الولايات المتحدة ، في حين يؤكد النقاد أنه سيكون تشجيع الآخرين على الهجرة بشكل غير قانوني على أمل الحصول في نهاية المطاف على الإقامة الدائمة لأطفالهم .

في حزيران 2012 ، أعلن الرئيس أوباما أن الحكومة الاتحادية لن ترحل الشباب غير المسجلين الذين هاجروا إلى الولايات المتحدة قبل سن السادسة عشرة و تقل أعمارهم عن الثلاثين ، وقد تم في البلاد لمدة خمس سنوات متواصلة ، وليس لديهم سجل إجرامي . تحت تلك السياسة، فإن هؤلاء المهاجرين تكون مؤهلة للحصول على تصاريح عمل لمدة عامين التي ليس لها حدود على عدد المرات التي يمكن تجديدها .

في عام 2013 ، أصدرت مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ من الحزبين خطة إصلاح شامل للهجرة التي من شأنها أن تسمح لأولئك الذين هاجروا بطريقة غير مشروعة وهم أطفال التقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة في غضون خمس سنوات ، بغض النظر عن سنهم الحالي .

التوترات بين الحكومة الاتحادية و الدولة
وقد مرت عدة تدابير ل معالجة العديد من المسائل الهجرة على مستوى الدولة ، وخلق خليط متفاوت من المعايير في جميع أنحاء البلاد . استخدام E- تحقق ، وهو نظام إلكتروني يستخدم من قبل الشركات للتحقق من وضع الهجرة الموظفين ، تختلف على نطاق واسع في جميع أنحاء البلاد ، كما أن الحكومة الاتحادية لم يجتز ولاية ل جميع الدول المشاركة . وقد كلفت اكثر من عشرة دول استخدامه من قبل أجهزة الدولة وأرباب العمل ، في حين أن ولاية كاليفورنيا قد يحظر البلديات المحلية من فرض استخدامه . في دول أخرى ، واستخدام البريد تحقق لا يزال اختياري . كما تم تمرير قوانين الدولة لتخفيف الشروط للشباب لا يحملون وثائق من خلال منح فرص الحصول على التعليم الجامعي في الدولة ، فضلا عن المصادر العامة والخاصة من المساعدات المالية .

وقد حاولت بعض الدول لتمرير القوانين المقيدة التي تهدف إلى الحد من الهجرة غير الشرعية . في أبريل 2010، مرت أريزونا SB 1070 (PDF ) ، قانون مثير للجدل يفرض عقوبات جنائية على المهاجرين غير الشرعيين وأولئك الذين لديهم ، وتوظيف ، أو نقل لهم . حكم واحد من SB 1070 يخول إنفاذ القانون المحلية لوقف و طلب إثبات المواطنة إذا كان هناك " شبهة معقولة " أن شخصا ما قد يكون غير الموثقة ، جانبا من جوانب القانون الذي المؤيد للهجرة ودعاة الحقوق المدنية يقولون أدى إلى التنميط العنصري . على الرغم من الانتقادات القاسية على القانون في ولاية أريزونا ، ومع ذلك ، العديد من الدول الأخرى - بما في ذلك ولاية ألاباما، جورجيا ، ساوث كارولينا ، تينيسي ، وفلوريدا - وقد وافق أو تعتبر تشريعات مماثلة .

في يوليو 2010 ، تحدى الحكومة الاتحادية في دستورية SB 1070 و كانت القضية قد رفعت أمام المحكمة العليا . في شهر يونيو 2012، ألغت المحكمة العليا ثلاثة من أربعة أجزاء رئيسية من القانون، بما في ذلك الأحكام التي جعلت من جريمة الدولة للمهاجرين غير الشرعيين بالسعي ل أو أداء عمل أو تفشل في تنفيذ أوراق تسجيل ، و حكم واحد أن إنفاذ القانون يسمح لل اعتقال لهم دون أمر قضائي إذا كان هناك " سبب محتمل " بأنهم ارتكبوا جريمة عامة . ومع ذلك ، أيدت المحكمة " ورقات ، من فضلك " المثير للجدل الحكم الذي يسمح إنفاذ القانون في طلب إثبات المواطنة ، وقضت بأن أريزونا لم تجاوز اختصاص الدولة من خلال سن هذا الجزء من القانون .

أصبحت مسألة اختصاص الهجرة قضية شائكة ليس فقط في أعقاب القوانين مثل SB 1070، لكن أيضا نتيجة لل سياسات مثل برنامج المجتمعات الآمنة . بدأت المجتمعات الآمنة باعتبارها التقيد في عملية طوعية ، ولكن عندما حاولت عدة ولايات ، غير راض عن هذا البرنامج، إلى الانسحاب ، وحرم طلباتها . وذكرت ICE منذ أن المشاركة إلزامية و التي من شأنها توسيع البرنامج ل جميع الولايات الخمسين (PDF ) بحلول عام 2013 ، انتزاع احتجاج من بعض الحكومات المحلية . حتى الآن ، ومع ذلك ، لم تواجه أي برنامج التحديات القانونية .

التوقعات بالنسبة لل إصلاح الشامل
إصلاح شامل للهجرة ، والتي من شأنها تحسين سياسات الإنفاذ وإجراءات الهجرة القانونية ، و سوف تقدم الوضع القانوني لكثير من ما يقرب من أحد عشر مليون مهاجر غير شرعي يعيشون في الولايات المتحدة ، وقد تلقت في الماضي بعض الدعم من الحزبين . ولكن في السنوات الأخيرة، و الاستقطاب السياسي خافتة فرصة لمثل هذه التشريعات . " ، يتم اكتشاف هذه المشكلة حتى في حالة الشلل السياسي من واشنطن "، وقال أنجيلا ماريا كيلي من مركز التقدم الأميركي ، وأنها هي القضية التي " تستخدم ليكون من الحزبين و الآن يجد نفسه في الجزء السفلي من كومة لأن يمكن لأعضاء ' تي الخروج من قذيفة بهم الحزبية " .

ومع ذلك ، بعد أن تم انتخابه أوباما لفترة رئاسية ثانية في عام 2012 ، جعلت من البيت الأبيض والمشرعين في الكونغرس إصلاح شامل للهجرة أولوية عالية . في أوائل عام 2013 ، ما يسمى ب "عصابة الثمانية، " النقاب عن مجموعة من أربعة أعضاء في مجلس الشيوخ الجمهوري الديمقراطي وأربعة ، قانون الهجرة الجديد على أساس أشهر من المفاوضات خلف أبواب مغلقة و مبنية على أربعة أركان هي: تعزيز أمن الحدود ، وتوفير طريقا إلى المواطنة للمهاجرين غير الشرعيين بالفعل في البلاد ، وردع أصحاب العمل عن توظيف العمال غير الشرعيين ، وإصلاح مسارات الهجرة القانونية.

مشروع القانون يضاعف تقريبا عدد التأشيرات H1 -B المخصصة لل عمال ذوي المهارات العالية ، ويضع برامج للعمال الضيوف و العمال الزراعيين الموسميين . ان المهاجرين غير الشرعيين الذين تناسب مجموعة معينة من المعايير تكون مؤهلا للتقدم بطلب للحصول على "تأشيرة غير المهاجرين " مؤقت فقط بعد أن يتم تأمين الحدود إلى مستوى معين بعد الذي سيضطرون إلى الانتظار مدة لا تقل عن عشر سنوات بدون فوائد الاتحادية قبل التقدم بطلب للحصول الإقامة الدائمة . جلب المهاجرين غير الشرعيين الشباب إلى الولايات المتحدة كأطفال سيكون مؤهلا للتقدم بطلب للحصول على الإقامة الدائمة و الجنسية بعد خمس سنوات . إذا يمر مشروع القانون ، فإنه سيكون أكبر عملية اصلاح ل نظام الهجرة في الولايات المتحدة في أكثر من عقدين .

مزيد من القراءة
سلسلة مؤسسة كوفمان في التقارير حول الهجرة والاقتصاد الأمريكي يركز على الروابط بين التعليم و ريادة الأعمال ، وتدفقات الهجرة العالمية التي تؤثر على المنافسة في الولايات المتحدة.

الخطوط العريضة ل 2011 بلغ قوة مهمة ايلول على المجتمعات الآمنة ( PDF ) تأثير البرنامج المثير للجدل ، وخلصت إلى أن ICE يجب تحسين استعمالها ل تقدير النيابة العامة لاستعادة ثقة الجمهور .

دليل مركز الهجرة السياسة الى ولاية اريزونا ضد الولايات المتحدة (PDF ) على الخلفية القانونية لهذه القضية على المحكمة العليا في ولاية أريزونا SB 1070 وتحليلا لل آثار المحتملة على الحاكم.

هذا مركز لأمريكا تفاصيل التقرير المرحلي لل تأثير سياسات الهجرة التقييدية على حياة المهاجرين غير الشرعيين .

تقرير فرقة العمل CFR على سياسة الهجرة في الولايات المتحدة يقدم استراتيجية للحفاظ على القيادة السياسية و الاقتصادية الأميركية من خلال جذب المهاجرين المهرة ، برنامج تقنين لأولئك الذين يعيشون في الولايات المتحدة بصورة غير شرعية ، والخطوات لتأمين حدود البلاد بطريقة فعالة وإنسانية.
الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
http://mozzarella.ibda3.http://mozzarella.ibda3.info/info https://www.facebook.com/?ref=thttps://www.facebook.com/btissam.
 
الجدل حول الهجرة الولايات المتحدة - مجلس العلاقات الخارجية
استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة 
صفحة 1 من اصل 1

صلاحيات هذا المنتدى:لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى
منتدى العرب ٠١  :: مشاكل المهاجرين العرب في العالم-
انتقل الى: